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工商時報【于國欽】

美國政府日前修正反傾銷法規，給予行政部門更大裁量權，未來遭美國政府反傾銷調查，裁定成立的機率勢必升高，而那些不配合調查的企業也將會獲判更高的稅率。

美國一向鼓吹自由貿易，然而他們的自由貿易是經過精密計算的，他們一面揮舞著自由貿易的旗幟要求各國開放市場，但另一面卻築起公平貿易的樊籬來保護自家產業，這次的反傾銷法規修正又是一例。

談到這項反傾銷法規的修正，得追溯到今年年初，美國行政部門為取得TPP談判夥伴的信任，積極向國會爭取授權（TPA），與此同時也修訂貿易調整協助計畫(TAA)，如今這項反傾銷法規趨於嚴厲即源於TAA。

在六月底這兩項法案獲國會通過之前，輿論的焦點都在TPA，少有人注意TAA，然而在美國的貿易戰略上，早已擬好攻守策略，一面以TPA授與行政部門上方寶劍赴外攻城掠地，另一面則以TAA來降低自由化的衝擊。

依據美國公布的修正內容，未來不配合反傾銷調查的廠商將面臨更高的稅率（五年期滿落日複查，若繼續課稅可延用原稅率）；另外增列「毛利、營業利潤、淨利、支付債務能力、資產報酬率」做為裁定產業損害的考量因素，此舉將讓產業損害成立的機率升高。

從這項修正內容可以發現，美國對自由化不會有浪漫不切實際的幻想，他們了解自由化的好處，也了解市場開放的衝擊，他們知道何時該主張自由化，何時該豎起防衛措施，他們可以一面指責他國干預匯率，自己卻不斷的量化寬鬆以鄰為壑，他們運用、利用自由化的思想，卻不會陷入自由化的幻覺。

看到美國這次修正反傾銷法規，我們應該有所體認，自由化應是促進經濟社會繁榮的工具而非目標，當自由化有利於社會時可以雖千萬人吾往矣，但當其有害時，硬要迷信自由化而飛蛾撲火，實非智者所為，亦不可取。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/編-輯-室-報-告-美國的自由化-215008797--finance.html

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